固體廢物污染防治關(guān)乎生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議審議通過(guò)修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《固廢法》）將于9月1日正式實(shí)施。

新《固廢法》對產(chǎn)廢者責任、固廢全過(guò)程監管等進(jìn)行新的規定，同時(shí)廣東已針對新法內容進(jìn)行部署，包括完善固體廢物信息化管理、加快推進(jìn)危廢處置設施建設等。

此次新《固廢法》新增了委托他人處置工業(yè)固廢的，應對受托方進(jìn)行審查，否則承擔連帶責任的要求。具體來(lái)看，產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書(shū)面合同，在合同中約定污染防治要求，受托方也需將運輸、利用、處置情況告知委托方。

新法還強調對固廢的全過(guò)程監管，產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過(guò)程的污染環(huán)境防治責任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，實(shí)現工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢(xún)。

而對于固廢跨省轉移，新《固廢法》提出，轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域利用的，應當報移出地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案，同時(shí)移出地主管部門(mén)應將備案信息通報接受地。

值得注意的是，新法此次也明確了醫療廢物和實(shí)驗室產(chǎn)廢管理。醫療廢物按國家危險廢物名錄管理，縣級以上地方人民政府應當加強醫療廢物集中處置能力建設。而此前管理相對較松，但產(chǎn)生量不小的實(shí)驗室固廢，新法明確各級各類(lèi)實(shí)驗室及其設立單位應加強對實(shí)驗室產(chǎn)生的固體廢物的管理，依法收集、貯存、運輸、利用、處置實(shí)驗室固體廢物。

“對比之前，新法的一些規定更嚴格，同時(shí)各種條款更具體、科學(xué)?！睆V州市律協(xié)環(huán)境法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任陳敏表示。

全省重點(diǎn)危廢處置工程已建成29項

當前，廣東已加速落地《固廢法》的相關(guān)要求。記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，全省正加強固體廢物信息化管理，持續推進(jìn)底數摸查。目前，已安排4540萬(wàn)元進(jìn)一步推進(jìn)省環(huán)境管理信息平臺建設，推進(jìn)重點(diǎn)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用和信息系統聯(lián)網(wǎng)。

同時(shí)，聯(lián)合省交通廳召開(kāi)機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)危險廢物管理工作專(zhuān)題會(huì )議，督促重點(diǎn)地市做好汽修等社會(huì )源危險廢物產(chǎn)生單位在線(xiàn)申報登記和備案，持續推進(jìn)底數摸查系列工作。

截至今年7月31日，省平臺共注冊12.99萬(wàn)家單位，已有5.53萬(wàn)家產(chǎn)廢單位完成2019年度一般工業(yè)固體廢物申報登記，申報一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量7771.49萬(wàn)噸。已有8.13萬(wàn)家產(chǎn)廢單位完成2019年度危險廢物申報登記，申報危險廢物產(chǎn)生量488.01萬(wàn)噸。

處置能力建設在固廢治理中尤為關(guān)鍵，目前全省著(zhù)力推進(jìn)納入污染防治攻堅戰中49個(gè)危險廢物處置重點(diǎn)工程項目建設，截至2020年6月底，49個(gè)重點(diǎn)工程項目已建成29項，動(dòng)工18項，且廣州、汕尾市醫療廢物處置設施已建成并投入運行。

同時(shí)也充分發(fā)揮國企優(yōu)勢，協(xié)調省國資委和財政廳安排資金注資大型國有骨干企業(yè)，建設區域性危險廢物處置中心。并推進(jìn)危險廢物處置新技術(shù)，如等離子處置工業(yè)危險廢物項目在東莞建成投產(chǎn)，河源水泥窯協(xié)同處置項目建成，惠州、云浮等地水泥窯協(xié)同處置項目進(jìn)展順利。截至今年7月底，全省危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可單位130家，核準利用處置能力608.05萬(wàn)噸/年。

未來(lái)將完善細化配套政策

新《固廢法》調整內容變化較大，對此省生態(tài)環(huán)境廳已組織全省生態(tài)環(huán)境系統開(kāi)展學(xué)習和培訓。同時(shí)為相關(guān)企業(yè)提供培訓服務(wù)，還組織編制高校實(shí)驗室廢物管理指南，為各高校和科研單位提供服務(wù)。并精簡(jiǎn)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請材料，壓縮行政許可時(shí)限。

同時(shí)，全省正逐漸完善配套政策。目前已修訂《廣東省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證辦理程序》，起草《廣東省固體廢物（不包括危險廢物）跨省轉移管理工作程序》等。為落實(shí)《固廢法》關(guān)于塑料制品的要求，廣東已于日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的實(shí)施意見(jiàn)》。

另外，省生態(tài)環(huán)境廳也印發(fā)《加快推進(jìn)危險廢物處理設施建設工作的通知》，統籌危險廢物處理設施建設。明確要求2020年底前需建成32個(gè)危險廢物處理設施項目，建設規模為307.2萬(wàn)噸/年，推動(dòng)全省新增危險廢物焚燒、填埋能力相較2018年分別增加36萬(wàn)噸/年和16萬(wàn)噸/年，新增利用處置能力155.54萬(wàn)噸/年。

省生態(tài)環(huán)境廳固廢處副處長(cháng)劉彩霞表示，下一步將繼續完善配套政策，包括固廢環(huán)境違法行為有獎舉報制度、固體廢物跨省轉移管理工作程序臺等。同時(shí)督辦《加快推進(jìn)危險廢物處理設施建設工作的通知》確定的68個(gè)重點(diǎn)項目建設，并全力支持深圳市開(kāi)展“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設等。

【記者】 張子俊

【通訊員】 粵環(huán)宣

【作者】 張子俊

【來(lái)源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶(hù)端

從固體廢棄物與環(huán)境、資源、社會(huì )的關(guān)系分析，固體廢棄物具有污染性、資源性和社會(huì )性。固體廢棄物中存在重金屬污染，重金屬通過(guò)土壤、植物、空氣傳遞，最后還是回歸到頂端食物鏈的人身體，重金屬通過(guò)富集作用對人體會(huì )造成影響。

測定固體廢物重金屬元素含量，可有效對固廢進(jìn)行資源回收利用，合理排放歸類(lèi)處理等。對固廢的重金屬檢測通常會(huì )通過(guò)原子熒光光譜儀、ICP光譜儀、波長(cháng)色散型X射線(xiàn)熒光光譜儀等設備，其中在理化測定過(guò)程中則需要對樣品進(jìn)行前處理消解，才可有效、準確的進(jìn)行測定元素含量。

前處理消解又可分干灰消解、濕法消解、水浴濃縮等，而濕法消解在各領(lǐng)域應用更多。濕法消解用的較多而傳統的設備就是電爐了，科技隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步，越來(lái)越多的自動(dòng)化設備出來(lái)，打破傳統的處理，效率更高，智能化。下面介紹幾款好的消解設備，可為固體廢物前處理消解提供助力。

全自動(dòng)石墨消解儀

DS-72全自動(dòng)石墨消解儀是一款高程序自動(dòng)化消解設備，通過(guò)電腦端設定好程序，一鍵啟動(dòng)即可全自動(dòng)完成整個(gè)樣品消解過(guò)程：全自動(dòng)加酸、全自動(dòng)搖勻、全自動(dòng)加熱消解、全自動(dòng)趕酸、全自動(dòng)定容、全自動(dòng)排酸氣等一系列操作。做到解放人力操作，提高工作效率，讓人員更多時(shí)間整機數據分析；遠程控制系統，免去人員去酸霧及熱量的傷害，安全、綠色實(shí)驗；智能程序處理，簡(jiǎn)單操作界面，即使是新成員也可得心應手的處理。

智能石墨消解儀

DS-360智能石墨消解儀是一款常溫常壓式智能消解設備，采用石墨材料做加熱體，溫度均勻性好；多孔設計，能實(shí)現批量樣品處理、提高并保證樣品消解的質(zhì)量；智能程序控溫，可設定多段控溫步驟，消解更智能；智能石墨消解儀是樣品元素分析的好消解設備。

實(shí)驗電熱板

HT-300陶瓷實(shí)驗電熱板是一款用于化學(xué)元素分析時(shí)前處理加熱、消解、趕酸的常用設備。玻璃陶瓷臺面更耐酸堿、耐高溫，用抹布一擦卻凈，容易清潔；整機外部無(wú)控件及按鈕，且機身噴涂多層特氟龍防腐保護膜，長(cháng)期使用不生銹；1.5米線(xiàn)控遠程控溫，讓人員控溫消解遠離酸氣傷害。

小編推薦的前處理設備都是在常溫常壓的環(huán)境使用的，相比微波可以避免出現爆罐的現象，并且趕酸可以一氣呵成無(wú)需進(jìn)行多進(jìn)樣品轉移的麻煩，全自動(dòng)消解儀的高程序智能化，中間無(wú)需人員手動(dòng)處理，全程由機械完成，然后上機檢測，同時(shí)修理成本也較低。常壓環(huán)境的濕法消解有多種酸體系支撐，常規元素消解數據效果更準確。