財政部關(guān)于提前下達2021年土壤污染防治專(zhuān)項資金預算的通知
財資環(huán)〔2020〕79 號
各省、自治區、直轄市財政廳(局):為深入貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計劃》,促進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量改善,現提前下達你省(自治區、直轄市)2021年土壤污染防治專(zhuān)項資金,并就有關(guān)事項通知如下:
一、各省(自治區、直轄市)安排金額見(jiàn)附件1,項目代碼:Z135060000007,支出列2021年政府收支分類(lèi)科目“211 節能環(huán)保支出”。
二、請各省(自治區、直轄市)按照《財政部關(guān)于印發(fā)<土壤污染防治專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》等有關(guān)要求,加強專(zhuān)項資金管理,保障土壤污染防治重點(diǎn)任務(wù),增強預算執行力,提升財政資金使用效益。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目,不得納入防治資金支持范圍。
三、請各省(自治區、直轄市)按照“預防為主、保護優(yōu)先”的原則,資金分配使用向預防保護、風(fēng)險防控傾斜。要控制土壤修復治理成本,避免不計成本、不顧技術(shù)可行性盲目推進(jìn)大治理大修復。要進(jìn)一步加強項目管理,落實(shí)項目?jì)渲贫?,按照“資金跟著(zhù)項目走”的原則,強化項目前期準備,盡快推動(dòng)形成實(shí)物工作量,改變“錢(qián)等項目”狀況,提高預算執行率。要按照《土壤污染防治法》要求,加快推動(dòng)建立省級土壤污染防治基金。
四、為進(jìn)一步加強預算績(jì)效管理,按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》的要求,完善績(jì)效目標管理,科學(xué)合理填報《土壤污染防治專(zhuān)項資金區域績(jì)效目標申報表》(附件3),并在收到本通知之日起30日內報我部和生態(tài)環(huán)境部備案,做好績(jì)效監控和績(jì)效評價(jià),確保財政資金安全有效。請參照中央做法,將你省(自治區、直轄市)確定后的績(jì)效目標及時(shí)對下分解,做好預算績(jì)效管理工作?!锻寥牢廴痉乐螌?zhuān)項資金區域績(jì)效目標申報表》和分解下達(或審核通過(guò)的市縣)績(jì)效目標要同時(shí)抄送財政部有關(guān)監管局。
在“土十條”的全部工作計劃中,土壤污染狀況調查及相關(guān)監測評估是至關(guān)重要的一環(huán),是用時(shí)最長(cháng),工作量最大,出動(dòng)人力資源最多,涉及儀器設備最多的一部分工作。特別是儀器設施裝備部分,是各土壤檢測實(shí)驗室能力的重要體現,也是確?!巴潦畻l”工作順利推進(jìn),提高“專(zhuān)項資金”使用效益的有效途徑。
下表是2021年省級/區域級土壤中心實(shí)驗室設備設施裝備清單,各單位參考,可結合現有的實(shí)驗室設施裝備,合理安排專(zhuān)項資金,補缺升級,以合規使用專(zhuān)項資金為前提,以有力推進(jìn)土壤土壤污染狀況調查及相關(guān)監測評估為目的,提升土壤樣品流轉與制備相關(guān)儀器設備設施和質(zhì)量控制的能力建設,為土地修復和土壤環(huán)境管理提供科學(xué)依據。
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