各省、自治區、直轄市財政廳(局)：為深入貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計劃》，促進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量改善，現提前下達你省(自治區、直轄市)2021年土壤污染防治專(zhuān)項資金，并就有關(guān)事項通知如下：

一、各省(自治區、直轄市)安排金額見(jiàn)附件1，項目代碼：Z135060000007，支出列2021年政府收支分類(lèi)科目“211 節能環(huán)保支出”。

二、請各省(自治區、直轄市)按照《財政部關(guān)于印發(fā)<土壤污染防治專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》等有關(guān)要求，加強專(zhuān)項資金管理，保障土壤污染防治重點(diǎn)任務(wù)，增強預算執行力，提升財政資金使用效益。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得納入防治資金支持范圍。

三、請各省(自治區、直轄市)按照“預防為主、保護優(yōu)先”的原則，資金分配使用向預防保護、風(fēng)險防控傾斜。要控制土壤修復治理成本，避免不計成本、不顧技術(shù)可行性盲目推進(jìn)大治理大修復。要進(jìn)一步加強項目管理，落實(shí)項目?jì)渲贫?，按照“資金跟著(zhù)項目走”的原則，強化項目前期準備，盡快推動(dòng)形成實(shí)物工作量，改變“錢(qián)等項目”狀況，提高預算執行率。要按照《土壤污染防治法》要求，加快推動(dòng)建立省級土壤污染防治基金。

四、為進(jìn)一步加強預算績(jì)效管理，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》的要求，完善績(jì)效目標管理，科學(xué)合理填報《土壤污染防治專(zhuān)項資金區域績(jì)效目標申報表》(附件3)，并在收到本通知之日起30日內報我部和生態(tài)環(huán)境部備案，做好績(jì)效監控和績(jì)效評價(jià)，確保財政資金安全有效。請參照中央做法，將你省(自治區、直轄市)確定后的績(jì)效目標及時(shí)對下分解，做好預算績(jì)效管理工作?！锻寥牢廴痉乐螌?zhuān)項資金區域績(jì)效目標申報表》和分解下達(或審核通過(guò)的市縣)績(jì)效目標要同時(shí)抄送財政部有關(guān)監管局。

在“土十條”的全部工作計劃中，土壤污染狀況調查及相關(guān)監測評估是至關(guān)重要的一環(huán)，是用時(shí)最長(cháng)，工作量最大，出動(dòng)人力資源最多，涉及儀器設備最多的一部分工作。特別是儀器設施裝備部分，是各土壤檢測實(shí)驗室能力的重要體現，也是確?！巴潦畻l”工作順利推進(jìn)，提高“專(zhuān)項資金”使用效益的有效途徑。

下表是2021年省級/區域級土壤中心實(shí)驗室設備設施裝備清單，各單位參考，可結合現有的實(shí)驗室設施裝備，合理安排專(zhuān)項資金，補缺升級，以合規使用專(zhuān)項資金為前提，以有力推進(jìn)土壤土壤污染狀況調查及相關(guān)監測評估為目的，提升土壤樣品流轉與制備相關(guān)儀器設備設施和質(zhì)量控制的能力建設，為土地修復和土壤環(huán)境管理提供科學(xué)依據。

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